咸安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于《政府工作報(bào)告》確定的2018年重點(diǎn)工作及“十件實(shí)事”責(zé)任分解的通知
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作者:xianangovcn
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發(fā)布時(shí)間: 2018-02-08
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咸安政辦發(fā)〔2018〕1號(hào)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、場(chǎng),區(qū)政府各部門,咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),咸寧向陽(yáng)湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū),咸安商貿(mào)物流區(qū),華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū):
經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將2018年《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)工作和十件實(shí)事責(zé)任予以細(xì)化分解。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、區(qū)直各部門高度重視,迅速制定具體工作方案,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、硬化責(zé)任,狠抓落實(shí)。
區(qū)政府辦將適時(shí)組織力量,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)和區(qū)直各部門落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的重要工作責(zé)任情況的檢查和督辦。
咸安區(qū)人民政府辦公室
2018年1月31日
《政府工作報(bào)告》2018年
重點(diǎn)工作責(zé)任分解
2018年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成地區(qū)生產(chǎn)總值301億元,增長(zhǎng)8.5%;完成固定資產(chǎn)投資312億元,增長(zhǎng)13%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額144.6億元,增長(zhǎng)12%;完成一般公共預(yù)算收入12.23億元,增長(zhǎng)10.6%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口7168萬(wàn)美元,增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到 33750元,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到16820元,增長(zhǎng)9%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);完成節(jié)能減排任務(wù)。
一、矢志不渝深化“三抓一優(yōu)”,著力在擴(kuò)大有效投資上展現(xiàn)新作為
(一)按下項(xiàng)目建設(shè)快捷鍵
1.設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)基金,認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)工月活動(dòng),力爭(zhēng)全年推動(dòng)200個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),80個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、咸安商貿(mào)物流區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
2.在抓好基礎(chǔ)設(shè)施、民生服務(wù)等領(lǐng)域投資的同時(shí),將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),確保工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到40%以上。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)水利局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)招商局)
3.力爭(zhēng)香城大道古桂段改造升級(jí)、區(qū)文體中心盡早開(kāi)工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文體新局、浮山辦事處、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、向陽(yáng)湖鎮(zhèn))
4.大力爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃計(jì)劃,確保爭(zhēng)資的份額穩(wěn)中有升。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)旅游委、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)文體新局、區(qū)扶貧辦、區(qū)司法局)
?。ǘ┐淀懻猩桃Y沖鋒號(hào)
5.按照“產(chǎn)城融合”發(fā)展理念,加大文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)文體新局、區(qū)旅游委、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、咸安商貿(mào)物流區(qū))
6.加強(qiáng)異地商會(huì)平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用基金招商、委托招商、重資產(chǎn)招商等新方式,聘請(qǐng)一批“招商大使”“招商顧問(wèn)”,廣開(kāi)招商信息門路。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)工商聯(lián))
7.提高招商質(zhì)效,優(yōu)化后續(xù)服務(wù),提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率。(責(zé)任單位:區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局)
8.實(shí)行“三鏈”并舉,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、城市功能鏈、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈開(kāi)展招商。瞄準(zhǔn)“高新、集群”,加大機(jī)電制造、生物醫(yī)藥、模具及汽車零配件、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)的招商力度,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)鏈”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“補(bǔ)鏈”。力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目100個(gè)以上、開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè)以上,到位資金200億元,至少引進(jìn)2家投資10億元以上工業(yè)企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
(三)筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)硬支撐
9.拓展直接融資和間接融資兩大市場(chǎng),培育上市企業(yè)后備資源,協(xié)調(diào)漢口銀行、武漢農(nóng)商行、華夏銀行等商業(yè)銀行在咸安設(shè)立分行,支持咸安村鎮(zhèn)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立支行,滿足企業(yè)多樣化融資需求。(責(zé)任單位:區(qū)政府金融辦、區(qū)財(cái)政局)
10.深化縣域金融和金融創(chuàng)新兩大工程,推動(dòng)企業(yè)股份制改造,推廣政銀保、轉(zhuǎn)期貸、項(xiàng)目貸、招商貸等融資產(chǎn)品。充分發(fā)揮賀勝金融小鎮(zhèn)溢出效應(yīng),扎實(shí)開(kāi)展基金路演活動(dòng),助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)政府金融辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、賀勝橋鎮(zhèn))
11.發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”撬動(dòng)作用,設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金,做大應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池,做強(qiáng)湖北咸寧鳳凰投資開(kāi)發(fā)有限公司,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)旅游委、區(qū)林業(yè)局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、咸安商貿(mào)物流區(qū))
12.組織一批企業(yè)家外出培訓(xùn),引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。(責(zé)任單位:區(qū)工商聯(lián)、區(qū)人社局)
13.繼續(xù)實(shí)施“規(guī)模企業(yè)培育、大企業(yè)培育”工程,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)工商局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
14.把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,實(shí)施突破性發(fā)展新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策舉措,支持建設(shè)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和創(chuàng)新街區(qū)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、咸安商貿(mào)物流區(qū))
二、培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,著力在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上展現(xiàn)新作為
?。ㄒ唬?qiáng)力推進(jìn)“一區(qū)六園”建設(shè)
15.繼續(xù)加大對(duì)“一區(qū)六園”建設(shè)支持力度。支持咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)園、強(qiáng)園、優(yōu)園,力爭(zhēng)每年建成面積1平方公里、整理土地1平方公里、儲(chǔ)備土地1平方公里,實(shí)現(xiàn)與向陽(yáng)湖飛地工業(yè)園互連互通。(責(zé)任單位:咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)規(guī)劃分局、向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、雙溪橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)、賀勝橋鎮(zhèn))
16.做好物流產(chǎn)業(yè)園前期工作,啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)新型產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。(責(zé)任單位:咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)交通運(yùn)輸局)
17.支持賀勝、官埠、向陽(yáng)湖、汀泗、馬橋、雙溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園的規(guī)劃修編、土地報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工業(yè)園區(qū)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)國(guó)土局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)
?。ǘ┘涌彀l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
18.加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng),培育壯大機(jī)電制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局)
19.大力支持企業(yè)新上一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資體量大、市場(chǎng)前景好的重大技改項(xiàng)目,推動(dòng)機(jī)電制造、苧麻紡織、現(xiàn)代森工、防腐橡膠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),確保技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
20.加快“四新”經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、咸安商貿(mào)物流區(qū))
21.加快傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型,規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與兼并重組、資本運(yùn)作,引導(dǎo)中小企業(yè)攀高附強(qiáng)、高位嫁接,促進(jìn)企業(yè)跨越式、裂變式發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))
?。ㄈ┤Πl(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
22.以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為抓手,推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、產(chǎn)品銷售信息化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)財(cái)政局)
23.圍繞“兩菜一茶”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育一批享譽(yù)全省的“咸安糧、桂香味”農(nóng)產(chǎn)品品牌,新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品6個(gè)以上,加快咸寧桂花、咸安磚茶、楊堡辣椒、白水畈蘿卜等國(guó)家地理標(biāo)志品牌保護(hù)和開(kāi)發(fā),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)工商局)
24.設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,鞏固磚茶地位、拓展綠茶市場(chǎng)、擴(kuò)大紅茶消費(fèi),促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦)
25.認(rèn)真落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制,全面鋪開(kāi)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。(責(zé)任單位:區(qū)糧食局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)規(guī)劃分局)
26.落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,新建1.51萬(wàn)畝、補(bǔ)建2.42萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)糧食局)
27.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,突出種植業(yè)與畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)合,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)水產(chǎn)局、環(huán)保局)
28.推進(jìn)苧麻紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、森工產(chǎn)業(yè)園、竹循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)招商局、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))
29.推動(dòng)農(nóng)業(yè)功能橫向拓展,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”,打響觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等品牌,建設(shè)咸安都市休閑農(nóng)業(yè)大觀園。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游委)
?。ㄋ模┚哿Πl(fā)展全域旅游
30.加快融入“一城十區(qū)二十景”,大力發(fā)展藍(lán)色水上、綠色生態(tài)、紅色革命教育、古色歷史人文“四色旅游”。(責(zé)任單位:區(qū)旅游委、區(qū)文體新局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)
31.提檔升級(jí)大幕東源花谷、桂花劉家橋、馬橋建國(guó)畈、汀泗黃荊塘、雙溪王山下等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),打造咸安旅游升級(jí)版。(責(zé)任單位:區(qū)旅游委、大幕鄉(xiāng)、桂花鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)、雙溪橋鎮(zhèn))
32.完善旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保幕阜山扶貧公路、S360公路全線貫通通車。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
33.加快高橋“131軍旅小鎮(zhèn)+白水畈田園綜合體”,向陽(yáng)湖“西湖情”、浮山康美健康小鎮(zhèn)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)旅游委、高橋鎮(zhèn)、向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、浮山辦事處)
34.開(kāi)發(fā)多元化溫泉旅游產(chǎn)品,豐富溫泉旅游服務(wù)內(nèi)涵,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。深入開(kāi)展省級(jí)旅游名鎮(zhèn)、名村、名街創(chuàng)建工作。(責(zé)任單位:區(qū)旅游委、區(qū)住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)
(五)加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)
35.做好月星家居、義烏國(guó)際、五金機(jī)電、三億茶都等建成市場(chǎng)招商等工作,推動(dòng)商貿(mào)物流區(qū)規(guī)?;l(fā)展,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸納能力。(責(zé)任單位:咸安商貿(mào)物流區(qū)、區(qū)招商局、區(qū)商務(wù)局)
36.加快老城區(qū)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新環(huán)境,培育服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生產(chǎn)服務(wù)加快發(fā)展,提升流通服務(wù)發(fā)展水平,擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)有效供給。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局)
37.抓好以區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為骨干、村服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)電商公共服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)主體提質(zhì)增量,培育限上商貿(mào)企業(yè)10家。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商局、咸安商貿(mào)物流區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)
三、構(gòu)建多點(diǎn)發(fā)力新格局,著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展現(xiàn)新作為
?。ㄒ唬?shí)施城市更新計(jì)劃
38.融資20億元,發(fā)行城投債券10億元,加快老城區(qū)舊城更新步伐。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)、區(qū)棚改辦、溫泉辦事處、浮山辦事處、永安辦事處)
39.繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,確保全面完成2017年棚改項(xiàng)目,啟動(dòng)新一輪棚改三年行動(dòng)計(jì)劃。(責(zé)任單位:區(qū)棚改辦、溫泉辦事處、浮山辦事處、永安辦事處)
40.加快推進(jìn)“一河兩岸”整體改造,做美沿岸景觀,做活“水文章”,打造防洪安全帶、濱河景觀帶、沿河商務(wù)帶。(責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)棚改辦、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán))
41.加快推進(jìn)懷德路中城路、中心巷路綜合改造,加快推進(jìn)貫穿107國(guó)道地下通道建設(shè),提升城區(qū)道路通行能力。配合抓好107國(guó)道改造和咸寧大道西延伸擴(kuò)建工程。按照“北拓西展”的空間布局,謀劃城市“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃分局、咸安商貿(mào)物流區(qū)、永安辦事處、浮山辦事處)
42.加快宏大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)背街小巷治理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。(責(zé)任單位:永安辦事處、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)創(chuàng)建辦)
43.推動(dòng)城管執(zhí)法力量下沉,推進(jìn)智慧城市建設(shè),提高城市精細(xì)化管理水平。(責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局)
?。ǘ?shí)施城鎮(zhèn)升級(jí)計(jì)劃
44.著眼提升城鎮(zhèn)綜合承載和輻射帶動(dòng)能力,啟動(dòng)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
45.因地制宜做好特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、風(fēng)貌的特色打造,增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體作用,創(chuàng)新建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)模式,激發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展活力。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)特色小鎮(zhèn)不少于3個(gè)。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
46.啟動(dòng)1101個(gè)“五邊”村管網(wǎng)收集+微動(dòng)力污水處理站及小型自然村無(wú)動(dòng)力處理設(shè)施建設(shè)。加快城鄉(xiāng)生活垃圾智能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),確保城鄉(xiāng)垃圾治理通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
47.加快天然氣入鎮(zhèn)入戶市場(chǎng)推動(dòng)工作,先期抓好汀泗橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣全覆蓋。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
?。ㄈ?shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃
48.建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流轉(zhuǎn),整合“助農(nóng)貸、扶貧貸、楚農(nóng)貸”,引入湖北省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴問(wèn)題。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)管局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)政府金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)
49.實(shí)施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”,推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)人社局)
50.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。啟動(dòng)“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
51.研究出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施,支持向陽(yáng)湖片區(qū)、汀泗橋片區(qū)、大幕東源花谷片區(qū)、高橋白水畈片區(qū)等區(qū)域打造田園綜合體。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游委)
52.培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和技能型鄉(xiāng)土人才,構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)經(jīng)管局、區(qū)人社局)
四、激活改革創(chuàng)新新動(dòng)力,著力在深化改革開(kāi)放上展現(xiàn)新作為
?。ㄒ唬┥罨匾I(lǐng)域改革
53.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),優(yōu)化存量資源配置,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)棚改辦、區(qū)編辦、區(qū)物價(jià)局、區(qū)財(cái)政局)
54.統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革。(責(zé)任單位:區(qū)改革辦)
55.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)永安辦事處環(huán)城村、溫泉辦事處黃畈村、浮山辦事處浮山村3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村、其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)村完成改革試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)管局、區(qū)農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)
56.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)健康管理試點(diǎn),完善分級(jí)診療制度,健全醫(yī)院管理制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
57.繼續(xù)推進(jìn)中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治和水系連通、教育信息化、第二批全省服務(wù)業(yè)綜合改革等試點(diǎn)改革項(xiàng)目。(責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改局)
58.深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心)
59.做實(shí)區(qū)投資委、財(cái)稅委、土地委,統(tǒng)籌政府投資項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源培植與土地開(kāi)發(fā)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、國(guó)土資源局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán))
(二)大力推動(dòng)科技創(chuàng)新
60.加快建設(shè)創(chuàng)新型咸安,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局)
61.依托溫泉、浮山孵化園,加快科技企業(yè)孵化器建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)科技孵化器和眾創(chuàng)空間。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)科技局、溫泉辦事處、浮山辦事處、咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))
62.加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所等建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,扶持發(fā)展一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和院士專家工作站,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育“咸安制造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局)
63.以高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn),組織申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新認(rèn)定10家以上高新技術(shù)企業(yè),確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到10%以上,科技創(chuàng)新綜合考評(píng)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局)
?。ㄈ┘涌炫嘤庀蛐徒?jīng)濟(jì)
64.支持區(qū)內(nèi)出口企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)品做精做優(yōu),加快培育以產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施外貿(mào)主體培育、破零攻堅(jiān)、自營(yíng)轉(zhuǎn)化三大工程,做強(qiáng)骨干企業(yè),扶持成長(zhǎng)企業(yè),孵化開(kāi)口企業(yè)。完善扶持外貿(mào)企業(yè)的政策措施,積極培育外貿(mào)出口企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)進(jìn)出口代理公司。支持精華紡織、華寧防腐、巨寧竹業(yè)、洪盛模具、柏莊茶葉等企業(yè)走出國(guó)門,輸出產(chǎn)品、拓展產(chǎn)能,增強(qiáng)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,借助廣交會(huì)等平臺(tái),支持外貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)以及到海外設(shè)立營(yíng)銷點(diǎn)的新型貿(mào)易方式,開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)招商局、咸安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))
五、厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì),著力在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)上展現(xiàn)新作為
?。ㄒ唬┲ν七M(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整治
65.抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改和中央環(huán)保督察“回頭看”工作,按照“4個(gè)100%”要求,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,一抓到底、不留死角。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局)
66.加大斧頭湖水環(huán)境治理,編制斧頭湖綜合治理方案,分年度組織實(shí)施,確保水質(zhì)逐年改善,力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)濃度控制在省定考核范圍內(nèi)。(責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水產(chǎn)局)
67.加快咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè),確保按期投入運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、咸安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))
68.落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治計(jì)劃,關(guān)停沿湖沿河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),提檔升級(jí)落后環(huán)保設(shè)施。(責(zé)任單位:區(qū)畜牧局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局)
69.全面完成淦河沿岸排污口整治、非煤礦山綜合整治、非法洗砂場(chǎng)整治、黑臭水體整治、地下油罐防滲改造、黃標(biāo)車淘汰等工作任務(wù),確保不反彈。加大環(huán)境監(jiān)管力度,堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)非煤辦、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局)
(二)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
70.繼續(xù)開(kāi)展“三禁三治”專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展涉揮發(fā)性有機(jī)物、燃煤鍋爐、散亂污企業(yè)、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲業(yè)油煙綜合整治五項(xiàng)行動(dòng),確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到省定、市定考核要求。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局)
71.啟動(dòng)斧頭湖與淦河水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展涉水行業(yè)工業(yè)污染治理,加強(qiáng)流域、湖泊水環(huán)境綜合整治和考核督辦,確保國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦)
72.推進(jìn)集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查和年度評(píng)估,查處影響飲用水源安全的違法行為。開(kāi)展地下水污染狀況普查和地下水污染修復(fù)示范,嚴(yán)格防控城鎮(zhèn)和農(nóng)村地下水污染。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國(guó)土局)
73.組織開(kāi)展土壤污染普查工作,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù),完善土壤常規(guī)監(jiān)測(cè)體系。啟動(dòng)土壤修復(fù)工程,確保耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于90%。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)農(nóng)業(yè)局)
?。ㄈ?qiáng)力推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
74.完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動(dòng)”的環(huán)保工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖綜合治理,開(kāi)展省級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)農(nóng)業(yè)局)
75.完成永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)紅線劃定工作,實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)規(guī)劃分局)
76.全力做好GDP地耗下降、閑置低效用地處置、土地利用綜合監(jiān)管等工作,實(shí)現(xiàn)年度單位GDP地耗下降目標(biāo)不低于5.35%。(責(zé)任單位:區(qū)國(guó)土局、區(qū)發(fā)改局)
77.深入推進(jìn)河湖庫(kù)長(zhǎng)制,健全完善愛(ài)河護(hù)湖長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
78.出臺(tái)非煤礦山恢復(fù)治理三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)非煤礦山恢復(fù)治理工程。(責(zé)任單位:區(qū)非煤辦、區(qū)國(guó)土局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局)
79.加快向陽(yáng)湖濕地公園岸線修復(fù),啟動(dòng)退耕還濕項(xiàng)目,建立濕地保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園管理處、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)環(huán)保局)
80.實(shí)施精準(zhǔn)滅荒、長(zhǎng)江防護(hù)林、幕阜山區(qū)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等項(xiàng)目,完成人工造林2.5萬(wàn)畝。開(kāi)展全國(guó)第二次污染源普查、第五次森林資源普查。健全森林防火網(wǎng)絡(luò)體系。(責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局)
六、滿足人民群眾新期待,著力在保障改善民生上展現(xiàn)新作為
?。ㄒ唬Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
81.堅(jiān)持大扶貧格局,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,注重發(fā)揮社會(huì)力量的幫扶作用,切實(shí)發(fā)揮貧困群眾的主體作用,加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)日常管理與考核激勵(lì),更好發(fā)揮駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)生力軍作用,調(diào)動(dòng)各方力量參與脫貧攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”和“九有”標(biāo)準(zhǔn)聚焦發(fā)力,堅(jiān)持“準(zhǔn)、實(shí)”導(dǎo)向,下好“繡花”功夫。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
82.突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,用足用活“十大產(chǎn)業(yè)”扶貧政策,加快推進(jìn)“一村一品”工程,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)脫貧。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)政府金融辦、區(qū)交通運(yùn)輸局等)
83.千方百計(jì)幫助貧困人口拓寬就業(yè)渠道、謀取就業(yè)崗位,幫助貧困戶增收脫貧。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
84.全面落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兜底扶貧等政策,支持深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠等問(wèn)題,確保11763名貧困人口脫貧、5個(gè)重點(diǎn)貧困村出列、153戶512人易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成。(責(zé)任單位:區(qū)扶貧辦、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)政府金融辦、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局)
?。ǘ﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)
85.堅(jiān)持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先位置,持續(xù)加大教育投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)校車安全管理,治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題,深入推進(jìn)新課程改革,全面提升教育質(zhì)量,著力辦好人民滿意的教育。實(shí)施城區(qū)學(xué)校三年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)容,增加學(xué)位供給,著力解決大班額問(wèn)題。完成市第十八小學(xué)、鳳凰小學(xué)建設(shè)。新建金桂路九年一貫制學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校御景園校區(qū)、市第十九小學(xué)、鄂南外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、華師一附中咸安分校、月亮灣幼兒園、官埠中心小學(xué)附屬幼兒園,改擴(kuò)建浮山學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北門小學(xué)、東門幼兒園,搬遷橫溝中學(xué)。加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、浮山學(xué)校市級(jí)示范學(xué)校創(chuàng)建。繼續(xù)推進(jìn)名校托管、一校兩區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)模式。鼓勵(lì)支持社會(huì)資本辦教育,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。深入推進(jìn)教育信息化“13655工程”,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)編辦、區(qū)公務(wù)員局)
(三)優(yōu)化提升公共服務(wù)
86.完善公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能提升計(jì)劃。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)
87.加強(qiáng)重點(diǎn)???、醫(yī)院創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生人才儲(chǔ)備,啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”培養(yǎng)行動(dòng)。支持社會(huì)資本辦醫(yī),發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。全面落實(shí)兩孩配套政策和計(jì)劃生育惠民政策,綜合治理出生人口性別比,關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
88.完善公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)建公共文化示范區(qū)。深入實(shí)施文化惠民工程,開(kāi)展戲曲進(jìn)校園、送戲下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)。加快向陽(yáng)湖文化名人博物館布展,推動(dòng)北伐汀泗橋戰(zhàn)役紀(jì)念館布展提檔升級(jí)。大力推行全民健身計(jì)劃,完善體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),打造有影響力的品牌賽事,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體新局、區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
89.大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文體新局)
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90.大力推行“社保共享計(jì)劃”,將符合條件的各類群體納入保障范圍。加快推進(jìn)跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,全面解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)
91.健全城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍,將低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下貧困家庭納入醫(yī)療救助。加強(qiáng)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推進(jìn)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)和殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè),發(fā)揮政府兜底作用和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老示范作用,重組區(qū)福利院與向陽(yáng)湖鎮(zhèn)福利院閑置資產(chǎn),新建一所區(qū)級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會(huì)福利中心。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)殘聯(lián))
92.全面提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)妥善安置年度退役士兵。開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)和國(guó)防教育宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)人武部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
?。ㄎ澹┲訌?qiáng)社會(huì)治理
93.強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心建設(shè),加強(qiáng)城市街面、單位和行業(yè)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊、技術(shù)視頻和網(wǎng)絡(luò)等六網(wǎng)建設(shè)、三級(jí)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
94.在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職消防隊(duì)、救援隊(duì)和巡防隊(duì),啟用可視化指揮中心,構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系。大力整治影響群眾安全感的盜竊、賭博、吸毒販毒等突出治安問(wèn)題,大力打擊涉槍涉爆、金融詐騙等嚴(yán)重違法行為,大幅提升“一感兩度兩率”。深入推行村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)、左右互通、信息共享。深入排查矛盾糾紛,落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)矛盾糾紛定期排查調(diào)處工作機(jī)制。制定群體性事件處置預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處突水平。啟動(dòng)區(qū)綜治中心建設(shè),加強(qiáng)消防能力建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)政府金融辦、區(qū)信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
95.依法治理宗教場(chǎng)所和管理宗教事務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)民宗局)
96.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
97.全面完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局)
98.加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建。(責(zé)任單位:區(qū)食藥監(jiān)局)
七、勇?lián)鷷r(shí)代進(jìn)步新使命,著力在加強(qiáng)自身建設(shè)上展現(xiàn)新作為
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)法治政府
99.貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,將政府工作全面納入法治軌道,依法全面履行政府職能。健全依法決策機(jī)制,規(guī)范重大行政決策程序,落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機(jī)制,推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。鞏固和加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)團(tuán)工作,加強(qiáng)政府性投資合同管理,抓好政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
100.建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
?。ǘ┙ㄔO(shè)誠(chéng)信政府
101.加強(qiáng)政府采購(gòu)、招商引資、公共資源交易、政府和社會(huì)資本合作等領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。建立守信踐諾機(jī)制,將公務(wù)員對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)行政事項(xiàng)、行政服務(wù),進(jìn)行質(zhì)量、期限、保障承諾的履行情況,納入個(gè)人績(jī)效考核。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、老百姓反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理,建立政務(wù)失信記錄機(jī)制,加大對(duì)政府部門和公務(wù)員失信行為的懲戒和曝光力度。深入開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信守法和職業(yè)道德建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建,以政務(wù)誠(chéng)信引領(lǐng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信,努力讓誠(chéng)信在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府金融辦、區(qū)招商局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)工商局、區(qū)公務(wù)員局、區(qū)公共資源交易監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
?。ㄈ┙ㄔO(shè)高效政府
102.適應(yīng)新時(shí)代新要求,全面增強(qiáng)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、群眾工作、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等本領(lǐng),有效破解本領(lǐng)恐慌與能力危機(jī)。踐行“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來(lái),以釘釘子精神抓落實(shí),一步一個(gè)腳印把政府各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。以“親自、立即、現(xiàn)在”的作風(fēng),在落細(xì)落小落實(shí)中謀大事、干大事、成大事。實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)決策落到實(shí)處、各項(xiàng)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)。推行“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵。嚴(yán)厲整治庸政懶政怠政行為,不斷提高政府執(zhí)行力。(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府各部門)
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)廉潔政府
103.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)新要求,堅(jiān)決抵制新形勢(shì)下形式主義、官僚主義。完善財(cái)政資金支出、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域制度,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格責(zé)任追究,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)政府各部門)
區(qū)政府2018年“十件實(shí)事”責(zé)任分解
1.新增城鎮(zhèn)就業(yè)2800人,完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2700人次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄭奇明;責(zé)任單位:區(qū)人社局)
2.籌措資金900萬(wàn)元,為4670名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,為6058名一、二級(jí)重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄭奇明、王宇;責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財(cái)政局)
3.籌措資金3000萬(wàn)元,完成區(qū)婦幼保健院住院樓改擴(kuò)建項(xiàng)目。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何瓊珍;責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
4.籌措資金5.5億元,啟動(dòng)12個(gè)學(xué)校改擴(kuò)建及新建項(xiàng)目,計(jì)劃新增學(xué)位14090個(gè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何瓊珍;責(zé)任單位:區(qū)教育局)
5.籌措資金3200萬(wàn)元,完成鄂南烈士陵園建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王宇;責(zé)任單位:區(qū)民政局)
6.全面提高孤兒救助標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)散養(yǎng)孤兒標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年14400元,福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)提高到每人每年23040元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王宇;責(zé)任單位:區(qū)民政局)
7.籌措資金15億元,加快推進(jìn)“一河兩岸”綜合治理工程,完成兩岸房屋拆遷及防洪工程建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王宇、陳偉;責(zé)任單位:區(qū)水利局、區(qū)棚改辦、區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán))
8.籌措資金5億元,全面推進(jìn)全域污水治理項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)生活污水治理全覆蓋。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳偉;責(zé)任單位:區(qū)住建局)
9.籌措資金15億元,再啟動(dòng)6個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳偉;責(zé)任單位:區(qū)棚改辦、區(qū)住建局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng))
10.籌措資金5000萬(wàn)元,再對(duì)65公里農(nóng)村公路拓寬改造,創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村公路示范區(qū)”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):董明、吳長(zhǎng)勇;責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)