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   政策法規(guī) REGULATIONS

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區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸安區(qū)推進(jìn)?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案的通知
來源: | 作者:xianangovcn | 發(fā)布時間: 2017-12-26 | 1860 次瀏覽 | 分享到:
咸安政辦發(fā)〔2017〕84號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各辦事處、場,區(qū)政府各部門,咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū),咸安商貿(mào)物流區(qū),華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū),向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū):
  《咸安區(qū)推進(jìn)小(城)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



咸安區(qū)人民政府辦公室
2017年12月18日






咸安區(qū)推進(jìn)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)的
實(shí)施方案

  為加快我區(qū)特色小(城)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐,全面深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動作用,根據(jù)省政府《關(guān)于加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》(鄂政發(fā)〔2016〕78號)和《咸寧市推進(jìn)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》(咸政發(fā)〔2017〕20號)的精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想
  牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持以特色為靈魂、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以項(xiàng)目為載體、以創(chuàng)新為動力、以人才為保障,規(guī)劃建設(shè)一批特色?。ǔ牵╂?zhèn),打造一批集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),形成一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合的重要功能平臺,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。
  二、基本內(nèi)涵
  特色小(城)鎮(zhèn)包括特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)兩種形態(tài),主要體現(xiàn)四個特色(產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、生態(tài)特色、風(fēng)貌特色)。特色小鎮(zhèn)主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),集聚發(fā)展要素,具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、兼具旅游和社區(qū)功能的不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,規(guī)劃區(qū)域面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)用地規(guī)模一般控制在1平方公里左右。特色小城鎮(zhèn)是指以傳統(tǒng)行政區(qū)劃為單元,特色產(chǎn)業(yè)鮮明、具有一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的建制鎮(zhèn)。
  三、工作目標(biāo)
  力爭通過5年的培育創(chuàng)建,在全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)12個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、建筑風(fēng)格雅致、衛(wèi)生面貌整潔、多種功能疊加、示范效應(yīng)明顯、群眾生產(chǎn)生活環(huán)境與健康協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)級特色小(城)鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)1-2個國家級、3-4個省級、5-8個市級特色?。ǔ牵╂?zhèn)。2017年11月底前完成特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位和特色小鎮(zhèn)的命名以及成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,9-12月份完成特色小鎮(zhèn)初步規(guī)劃設(shè)計(jì)及投融資主體的引進(jìn)洽淡簽約工作,9-12份完成特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作和年度申報(bào)工作。
  四、培育要求
 ?。ㄒ唬┏擎?zhèn)建設(shè)精美。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持“小而特”、“小而精”、“小而美”,按照節(jié)約集約發(fā)展、“多規(guī)合一”的要求,合理規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,整體格局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),規(guī)劃要依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色,充分運(yùn)用《咸寧市村鎮(zhèn)個人住宅建筑設(shè)計(jì)圖集》,形成各具特色的鄂南建筑風(fēng)貌?。ǔ牵╂?zhèn)。特色小(城)鎮(zhèn)原則上要按國家3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)類特色?。ǔ牵╂?zhèn)按湖北省旅游名鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),統(tǒng)籌考慮接待功能和設(shè)施。特色小(城)鎮(zhèn)要完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,營造和諧美麗宜居環(huán)境,路網(wǎng)合理,停車設(shè)施完備,自來水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),廁所革命改造,生活污水全面收集并達(dá)標(biāo)排放,生活垃圾無害化處理,綠化覆蓋率較高,公園綠地貼近工作生活,防洪、排澇、消防等各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn),教育、醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量較高,輻射農(nóng)村地區(qū)。
  (二)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。特色小(城)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要定位精準(zhǔn),特色鮮明。要充分利用原有的小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),利用咸安獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、科教優(yōu)勢,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)高端要素集聚,推動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要充分發(fā)揮國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金作用,為特色?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展導(dǎo)入新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)特色小(城)鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)大健康、大文化、大旅游三大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融信息、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、文化創(chuàng)意、影視娛樂、體育健康、養(yǎng)生養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè),兼顧楠竹、茶葉、油茶、桂花百億產(chǎn)業(yè)及其他傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。要牢牢堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”,專注于把一個產(chǎn)業(yè)做特做精做強(qiáng),圍繞單個產(chǎn)業(yè)來打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,培育具有行業(yè)競爭力的“單打冠軍”。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段,推動產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營銷延伸,力爭培育成為支撐特色?。ǔ牵╂?zhèn)未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。
 ?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)文化彰顯。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要以山水為形,以本土文化為根,賦予精、氣、神,鑄造特色小(城)鎮(zhèn)之魂。要深度挖掘溫泉文化、桂花文化、嫦娥文化、中秋文化、“鐵軍”文化、紅色文化、向陽湖名人文化等地方特色文化,注重在特色小(城)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)中充分運(yùn)用地方歷史和民俗元素,形成獨(dú)特的文化標(biāo)識。支持旅游產(chǎn)業(yè)類特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)具有游覽觀光功能的特色文化旅游街區(qū)、商貿(mào)文化區(qū)、文化旅游創(chuàng)意園區(qū)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)和特產(chǎn)加工銷售園區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和體驗(yàn)區(qū)等。
 ?。ㄋ模┌l(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要發(fā)揮項(xiàng)目帶動支撐作用,夯實(shí)特色小(城)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。新建類特色小(城)鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資5億元左右(不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目),改造提升類3億元以上,其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%。金融、旅游和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)類特色?。ǔ牵╂?zhèn)的總投資額可適當(dāng)放寬至上述標(biāo)準(zhǔn)的80%。突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資,防止單純房地產(chǎn)開發(fā)。支持各地以特色小(城)鎮(zhèn)理念改造提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各類園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?。ǔ牵╂?zhèn)吸納周邊農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的能力明顯增強(qiáng),帶動農(nóng)村發(fā)展效果明顯。
 ?。ㄎ澹w制機(jī)制靈活。創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制,規(guī)范特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃區(qū)和農(nóng)村建房管理,實(shí)施農(nóng)村建房審批“一表制”。創(chuàng)新投融資機(jī)制,大力推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)模式,堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,每個特色?。ǔ牵╂?zhèn)均應(yīng)明確投資建設(shè)主體,由企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。地方政府重點(diǎn)做好規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、文化內(nèi)涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、投資環(huán)境改善等工作。創(chuàng)新社會管理服務(wù),為企業(yè)構(gòu)筑創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新資源,在投資便利化、商事仲裁、負(fù)面清單管理等方面改革創(chuàng)新,努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境,最大限度集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在平臺構(gòu)筑、文化培育、社區(qū)建設(shè)等方面鼓勵?。ǔ牵╂?zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會組織、從業(yè)者等充分參與。
  五、創(chuàng)建程序
  按照深化投資體制改革要求,采用“寬進(jìn)嚴(yán)定、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、驗(yàn)收命名”的創(chuàng)建方式推進(jìn)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè),按年度分批篩選創(chuàng)建對象,確定區(qū)級特色小鎮(zhèn)。
 ?。ㄒ唬┳栽干陥?bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場向區(qū)住建局報(bào)送創(chuàng)建特色小(城)鎮(zhèn)書面材料,制訂創(chuàng)建方案,明確特色?。ǔ牵╂?zhèn)的區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃,并附概念性規(guī)劃。
 ?。ǘ┓峙鷮徍?。根據(jù)申報(bào)創(chuàng)建特色小(城)鎮(zhèn)的具體產(chǎn)業(yè)定位,區(qū)住建局提出初審意見,報(bào)區(qū)政府審查,經(jīng)區(qū)政府審定后分批公布創(chuàng)建名單。凡符合特色?。ǔ牵╂?zhèn)內(nèi)涵和質(zhì)量要求的,納入?yún)^(qū)重點(diǎn)培育特色?。ǔ牵╂?zhèn)創(chuàng)建名單。
 ?。ㄈ┠甓瓤己恕V贫ā断贪矃^(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)考核細(xì)則》。對納入創(chuàng)建名單的特色?。ǔ牵╂?zhèn)建立年度考核制度,考核合格的兌現(xiàn)扶持政策。考核結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場政府目標(biāo)考核體系,并在區(qū)級主流媒體公布。對連續(xù)兩年未完成年度目標(biāo)考核任務(wù)的特色?。ǔ牵╂?zhèn),實(shí)行退出機(jī)制,下一年度起不再享受特色小(城)鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。
 ?。ㄋ模┛己蓑?yàn)收。通過3年創(chuàng)建,對實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、達(dá)到特色?。ǔ牵╂?zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求的,由區(qū)住建局邀請區(qū)政府相關(guān)部門組織考核驗(yàn)收,通過驗(yàn)收的認(rèn)定為區(qū)級特色?。ǔ牵╂?zhèn),繼續(xù)兌現(xiàn)扶持政策,實(shí)行動態(tài)管理。
 ?。ㄎ澹駜?yōu)推薦。根據(jù)各特色?。ǔ牵╂?zhèn)創(chuàng)建成效,咸安區(qū)將擇優(yōu)推薦申報(bào)市級、省級、國家級特色小(城)鎮(zhèn)。
  六、政策措施
 ?。ㄒ唬?qiáng)化用地保障。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要作為國土資源節(jié)約集約示范市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,按照節(jié)約集約用地的要求,充分利用存量建設(shè)用地,以及充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。涉及新增建設(shè)用地的,各地依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,優(yōu)先保障特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)用地。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地,興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策,過渡期為5年,過渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)。對存量工業(yè)用地,在符合相關(guān)規(guī)劃和不改變用途的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行改建或利用地下空間而提高容積率的,不再收取土地出讓價款。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)政策支持。積極申報(bào)特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,享受市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠政策包括:項(xiàng)目審批“綠色通道”,積極協(xié)助爭取中央財(cái)政性建設(shè)資金,省內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金和貼息資金等在同等條件下優(yōu)先安排,全力支持通過企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式融資,搭建銀企對接平臺進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模,在各項(xiàng)招商引資、央企對接等活動中優(yōu)先推薦,土地利用計(jì)劃優(yōu)先安排,涉及的規(guī)劃調(diào)整、用地報(bào)批和招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等事項(xiàng)優(yōu)先辦理等。對納入?yún)^(qū)級創(chuàng)建名單的特色?。ǔ牵╂?zhèn),在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后累計(jì)5年,稅收收入和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等區(qū)留成部分全額返還,土地出讓金凈收益所得全額留給特色小(城)鎮(zhèn),其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交部分,由區(qū)政府前3年全額返還、后2年減半返還。對特色?。ǔ牵╂?zhèn)內(nèi)為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)而新設(shè)立的符合條件的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,政府給予資助。區(qū)財(cái)政通過統(tǒng)籌相關(guān)資金,對特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)給予支持。
 ?。ㄈ┩貙捜谫Y渠道。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要調(diào)動各方積極性,通過政府和社會資本合作(PPP)、招商引資和銀行貸款等方式廣泛籌集建設(shè)資金。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金作用,引導(dǎo)和帶動社會資本支持特色?。ǔ牵╂?zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、民間資本和有實(shí)力的企業(yè)積極參與特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先支持項(xiàng)目方向國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開發(fā)性、政策性銀行爭取長期低息貸款。支持相關(guān)企業(yè)通過發(fā)行城投債和專項(xiàng)債券等方式籌集資金用于特色?。ǔ牵╂?zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要積極研究制訂具體政策措施,整合優(yōu)化政策資源,給予特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)有力的政策支持。
 ?。ㄋ模┨峁┤瞬欧龀?。實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)劃,由組織人事部門研究具體實(shí)施辦法,將區(qū)分管負(fù)責(zé)同志、主管單位主要負(fù)責(zé)同志和通過申報(bào)創(chuàng)建特色?。ǔ牵╂?zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志納入培訓(xùn)計(jì)劃,每年開展特色?。ǔ牵╂?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)與高校合作,加大就(創(chuàng))業(yè)培訓(xùn)力度。建設(shè)特色?。ǔ牵╂?zhèn)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高層次人才,可采取人才引進(jìn)方式進(jìn)入特色?。ǔ牵╂?zhèn)工作。在特色?。ǔ牵╂?zhèn)工作的人員,符合住房保障條件的,可向區(qū)住房保障部門申請公共租賃房,承租商品房的可向區(qū)住房保障部門申請租賃住房補(bǔ)貼。
 ?。ㄎ澹┙ⅹ剟顧C(jī)制。區(qū)級設(shè)特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)專項(xiàng)獎勵資金,對于通過創(chuàng)建考核驗(yàn)收的特色?。ǔ牵╂?zhèn)進(jìn)行獎勵(建議爭取上級獎補(bǔ)資金直接撥付特色小鎮(zhèn)承建單位、區(qū)政府配套獎補(bǔ)50~1000萬)。具體獎勵辦法由區(qū)住建局和區(qū)財(cái)政局共同研究報(bào)區(qū)政府審定。特色?。ǔ牵╂?zhèn)范圍內(nèi)符合條件的項(xiàng)目,優(yōu)先申報(bào)市、區(qū)級專項(xiàng)建設(shè)基金和相關(guān)專項(xiàng)資金,優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、旅游健康、文化體育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助或扶持政策。區(qū)級財(cái)政統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金等對特色?。ǔ牵╂?zhèn)完善生活污水處理設(shè)施、生活垃圾處理收運(yùn)設(shè)施及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予“以獎代補(bǔ)”資金補(bǔ)助和支持。
  七、組織領(lǐng)導(dǎo)
 ?。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立區(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,區(qū)住建局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)國土局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體新局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游委、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)住建局,承擔(dān)日常工作。建立例會制度,定期對重大事項(xiàng)和問題進(jìn)行會商。
 ?。ǘ┟鞔_責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場是特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育創(chuàng)建工作的責(zé)任主體和推進(jìn)主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,投資企業(yè)是項(xiàng)目實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),科學(xué)制定實(shí)施方案,建立長效管理機(jī)制,充分發(fā)揮職能部門作用,建立部門聯(lián)動機(jī)制,確保各項(xiàng)工作按照時間節(jié)點(diǎn)和計(jì)劃要求規(guī)范有序推進(jìn)。區(qū)政府各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立工作制度和嚴(yán)格的責(zé)任體系。
  (三)強(qiáng)化督辦指導(dǎo)。區(qū)政府將加強(qiáng)督辦指導(dǎo)和績效考評,每季度一督辦,每半年一通報(bào),每年一總結(jié),對工作成績突出的予以表彰,對工作落后的通報(bào)批評,并按工作情況落實(shí)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要每月向區(qū)政府匯報(bào)特色小(城)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,在創(chuàng)建過程中,要抓好典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時宣傳推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推動特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作不斷向前發(fā)展。

  附件:咸安區(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組




















  附件
咸安區(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組      長:盛文軍  區(qū) 長
  副  組  長:鄭奇明  常務(wù)副區(qū)長
            王  宇  副區(qū)長
            陳  偉  副區(qū)長
            吳清平  向陽湖國家濕地公園管理處主任
  成     員: 陳  政  區(qū)委組織部常務(wù)副部長
            譚輝龍  區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長
            朱鐵明  區(qū)政府辦副主任
            陳振中  區(qū)農(nóng)辦主任
            陳清淦  區(qū)發(fā)改局局長
            石深華  區(qū)經(jīng)信局局長
            王元宏  區(qū)教育局局長
            王小橋  區(qū)民政局局長
            洪聲耀  區(qū)財(cái)政局局長
            黃定槐  區(qū)人社局局長
            陳  濤  區(qū)環(huán)保局局長
            周文平  區(qū)住建局局長
            田海湖  區(qū)交通運(yùn)輸局局長
            張浩業(yè)  區(qū)水利局局長
            王  勇  區(qū)農(nóng)業(yè)局局長
            李志強(qiáng)  區(qū)文體新局局長
            陳斌洋  區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長
            孫金海  區(qū)審計(jì)局局長
            劉伍壽  區(qū)林業(yè)局局長
            楊大平  區(qū)商務(wù)局局長
            寇  紅  區(qū)旅游局局長
            陳  光  區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)董事長
            楊  青  區(qū)規(guī)劃分局局長
            郭早平  區(qū)能源辦主任
            李志軍  區(qū)供電公司總經(jīng)理
            劉榮林  區(qū)公安局副局長
            陳  琳  區(qū)國土局副局長
            雷  玲  汀泗橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            陳  偉  向陽湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            張文彬  官埠橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            沈  中  賀勝橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            劉志廣  雙溪橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            朱敬民  高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            黃  猛  大幕鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
            曹  凱  馬橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            金柏華  桂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
            龍  棟  浮山辦事處主任
            姜  勇  永安辦事處主任
            饒耀華  溫泉辦事處主任
            余臘英  奶牛場場長
  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,周文平同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)工作專班,由區(qū)住建局徐斌具體負(fù)責(zé),工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。