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政策法規(guī) REGULATIONS

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區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸安區(qū)推進(jìn)?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案的通知

來源: | 作者:xianangovcn | 發(fā)布時間: 2017-12-26 | 1860 次瀏覽 | 分享到:

咸安政辦發(fā)〔2017〕84號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，向陽湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)：
　　《咸安區(qū)推進(jìn)小（城）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

咸安區(qū)人民政府辦公室

2017年12月18日

咸安區(qū)推進(jìn)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)的

實(shí)施方案

　　為加快我區(qū)特色小（城）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐，全面深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動作用，根據(jù)省政府《關(guān)于加快特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》（鄂政發(fā)〔2016〕78號）和《咸寧市推進(jìn)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》（咸政發(fā)〔2017〕20號）的精神，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以特色為靈魂、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以項(xiàng)目為載體、以創(chuàng)新為動力、以人才為保障，規(guī)劃建設(shè)一批特色?。ǔ牵╂?zhèn)，打造一批集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合的重要功能平臺，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。
　　二、基本內(nèi)涵
　　特色小（城）鎮(zhèn)包括特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)兩種形態(tài)，主要體現(xiàn)四個特色（產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、生態(tài)特色、風(fēng)貌特色）。特色小鎮(zhèn)主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、兼具旅游和社區(qū)功能的不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，規(guī)劃區(qū)域面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)用地規(guī)模一般控制在1平方公里左右。特色小城鎮(zhèn)是指以傳統(tǒng)行政區(qū)劃為單元，特色產(chǎn)業(yè)鮮明、具有一定人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的建制鎮(zhèn)。
　　三、工作目標(biāo)
　　力爭通過5年的培育創(chuàng)建，在全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)12個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、建筑風(fēng)格雅致、衛(wèi)生面貌整潔、多種功能疊加、示范效應(yīng)明顯、群眾生產(chǎn)生活環(huán)境與健康協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)級特色小（城）鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)1-2個國家級、3-4個省級、5-8個市級特色?。ǔ牵╂?zhèn)。2017年11月底前完成特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位和特色小鎮(zhèn)的命名以及成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，9-12月份完成特色小鎮(zhèn)初步規(guī)劃設(shè)計(jì)及投融資主體的引進(jìn)洽淡簽約工作，9-12份完成特色小鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作和年度申報(bào)工作。
　　四、培育要求
　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)建設(shè)精美。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持“小而特”、“小而精”、“小而美”，按照節(jié)約集約發(fā)展、“多規(guī)合一”的要求，合理規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，整體格局與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，規(guī)劃要依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色，充分運(yùn)用《咸寧市村鎮(zhèn)個人住宅建筑設(shè)計(jì)圖集》，形成各具特色的鄂南建筑風(fēng)貌?。ǔ牵╂?zhèn)。特色小（城）鎮(zhèn)原則上要按國家3A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色?。ǔ牵╂?zhèn)按湖北省旅游名鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮接待功能和設(shè)施。特色小（城）鎮(zhèn)要完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，營造和諧美麗宜居環(huán)境，路網(wǎng)合理，停車設(shè)施完備，自來水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，廁所革命改造，生活污水全面收集并達(dá)標(biāo)排放，生活垃圾無害化處理，綠化覆蓋率較高，公園綠地貼近工作生活，防洪、排澇、消防等各類防災(zāi)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，教育、醫(yī)療、文化、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量較高，輻射農(nóng)村地區(qū)。
　　（二）產(chǎn)業(yè)特色鮮明。特色小（城）鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要定位精準(zhǔn)，特色鮮明。要充分利用原有的小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，利用咸安獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、科教優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)高端要素集聚，推動經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要充分發(fā)揮國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金作用，為特色?。ǔ牵╂?zhèn)發(fā)展導(dǎo)入新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)特色小（城）鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)大健康、大文化、大旅游三大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融信息、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、旅游休閑、文化創(chuàng)意、影視娛樂、體育健康、養(yǎng)生養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，兼顧楠竹、茶葉、油茶、桂花百億產(chǎn)業(yè)及其他傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。要牢牢堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”，專注于把一個產(chǎn)業(yè)做特做精做強(qiáng)，圍繞單個產(chǎn)業(yè)來打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育具有行業(yè)競爭力的“單打冠軍”。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，推動產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營銷延伸，力爭培育成為支撐特色?。ǔ牵╂?zhèn)未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。
　?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)文化彰顯。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要以山水為形，以本土文化為根，賦予精、氣、神，鑄造特色小（城）鎮(zhèn)之魂。要深度挖掘溫泉文化、桂花文化、嫦娥文化、中秋文化、“鐵軍”文化、紅色文化、向陽湖名人文化等地方特色文化，注重在特色小（城）鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)中充分運(yùn)用地方歷史和民俗元素，形成獨(dú)特的文化標(biāo)識。支持旅游產(chǎn)業(yè)類特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)具有游覽觀光功能的特色文化旅游街區(qū)、商貿(mào)文化區(qū)、文化旅游創(chuàng)意園區(qū)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)和特產(chǎn)加工銷售園區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示和體驗(yàn)區(qū)等。
　?。ㄋ模┌l(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要發(fā)揮項(xiàng)目帶動支撐作用，夯實(shí)特色小（城）鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。新建類特色小（城）鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資5億元左右（不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目），改造提升類3億元以上，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%。金融、旅游和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)類特色?。ǔ牵╂?zhèn)的總投資額可適當(dāng)放寬至上述標(biāo)準(zhǔn)的80%。突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資，防止單純房地產(chǎn)開發(fā)。支持各地以特色小（城）鎮(zhèn)理念改造提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各類園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，?。ǔ牵╂?zhèn)吸納周邊農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的能力明顯增強(qiáng)，帶動農(nóng)村發(fā)展效果明顯。
　?。ㄎ澹w制機(jī)制靈活。創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制，規(guī)范特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃區(qū)和農(nóng)村建房管理，實(shí)施農(nóng)村建房審批“一表制”。創(chuàng)新投融資機(jī)制，大力推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）模式，堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，每個特色?。ǔ牵╂?zhèn)均應(yīng)明確投資建設(shè)主體，由企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。地方政府重點(diǎn)做好規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、文化內(nèi)涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、投資環(huán)境改善等工作。創(chuàng)新社會管理服務(wù)，為企業(yè)構(gòu)筑創(chuàng)新平臺、集聚創(chuàng)新資源，在投資便利化、商事仲裁、負(fù)面清單管理等方面改革創(chuàng)新，努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的營商環(huán)境，最大限度集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在平臺構(gòu)筑、文化培育、社區(qū)建設(shè)等方面鼓勵?。ǔ牵╂?zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會組織、從業(yè)者等充分參與。
　　五、創(chuàng)建程序
　　按照深化投資體制改革要求，采用“寬進(jìn)嚴(yán)定、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、驗(yàn)收命名”的創(chuàng)建方式推進(jìn)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)，按年度分批篩選創(chuàng)建對象，確定區(qū)級特色小鎮(zhèn)。
　?。ㄒ唬┳栽干陥?bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場向區(qū)住建局報(bào)送創(chuàng)建特色小（城）鎮(zhèn)書面材料，制訂創(chuàng)建方案，明確特色?。ǔ牵╂?zhèn)的區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃，并附概念性規(guī)劃。
　?。ǘ┓峙鷮徍?。根據(jù)申報(bào)創(chuàng)建特色小（城）鎮(zhèn)的具體產(chǎn)業(yè)定位，區(qū)住建局提出初審意見，報(bào)區(qū)政府審查，經(jīng)區(qū)政府審定后分批公布創(chuàng)建名單。凡符合特色?。ǔ牵╂?zhèn)內(nèi)涵和質(zhì)量要求的，納入?yún)^(qū)重點(diǎn)培育特色?。ǔ牵╂?zhèn)創(chuàng)建名單。
　?。ㄈ┠甓瓤己恕Ｖ贫ā断贪矃^(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)考核細(xì)則》。對納入創(chuàng)建名單的特色?。ǔ牵╂?zhèn)建立年度考核制度，考核合格的兌現(xiàn)扶持政策。考核結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場政府目標(biāo)考核體系，并在區(qū)級主流媒體公布。對連續(xù)兩年未完成年度目標(biāo)考核任務(wù)的特色?。ǔ牵╂?zhèn)，實(shí)行退出機(jī)制，下一年度起不再享受特色小（城）鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。
　?。ㄋ模┛己蓑?yàn)收。通過3年創(chuàng)建，對實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、達(dá)到特色?。ǔ牵╂?zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求的，由區(qū)住建局邀請區(qū)政府相關(guān)部門組織考核驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的認(rèn)定為區(qū)級特色?。ǔ牵╂?zhèn)，繼續(xù)兌現(xiàn)扶持政策，實(shí)行動態(tài)管理。
　?。ㄎ澹駜?yōu)推薦。根據(jù)各特色?。ǔ牵╂?zhèn)創(chuàng)建成效，咸安區(qū)將擇優(yōu)推薦申報(bào)市級、省級、國家級特色小（城）鎮(zhèn)。
　　六、政策措施
　?。ㄒ唬?qiáng)化用地保障。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要作為國土資源節(jié)約集約示范市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，按照節(jié)約集約用地的要求，充分利用存量建設(shè)用地，以及充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。涉及新增建設(shè)用地的，各地依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，優(yōu)先保障特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)用地。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地，興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新業(yè)態(tài)的，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期為5年，過渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)。對存量工業(yè)用地，在符合相關(guān)規(guī)劃和不改變用途的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)進(jìn)行改建或利用地下空間而提高容積率的，不再收取土地出讓價款。
　?。ǘ┘訌?qiáng)政策支持。積極申報(bào)特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，享受市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠政策包括：項(xiàng)目審批“綠色通道”，積極協(xié)助爭取中央財(cái)政性建設(shè)資金，省內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金和貼息資金等在同等條件下優(yōu)先安排，全力支持通過企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式融資，搭建銀企對接平臺進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模，在各項(xiàng)招商引資、央企對接等活動中優(yōu)先推薦，土地利用計(jì)劃優(yōu)先安排，涉及的規(guī)劃調(diào)整、用地報(bào)批和招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等事項(xiàng)優(yōu)先辦理等。對納入?yún)^(qū)級創(chuàng)建名單的特色?。ǔ牵╂?zhèn)，在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后累計(jì)5年，稅收收入和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等區(qū)留成部分全額返還，土地出讓金凈收益所得全額留給特色小（城）鎮(zhèn)，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財(cái)政收入上交部分，由區(qū)政府前3年全額返還、后2年減半返還。對特色?。ǔ牵╂?zhèn)內(nèi)為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)而新設(shè)立的符合條件的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，政府給予資助。區(qū)財(cái)政通過統(tǒng)籌相關(guān)資金，對特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)給予支持。
　?。ㄈ┩貙捜谫Y渠道。特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)要調(diào)動各方積極性，通過政府和社會資本合作（PPP）、招商引資和銀行貸款等方式廣泛籌集建設(shè)資金。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金作用，引導(dǎo)和帶動社會資本支持特色?。ǔ牵╂?zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、民間資本和有實(shí)力的企業(yè)積極參與特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先支持項(xiàng)目方向國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等開發(fā)性、政策性銀行爭取長期低息貸款。支持相關(guān)企業(yè)通過發(fā)行城投債和專項(xiàng)債券等方式籌集資金用于特色?。ǔ牵╂?zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要積極研究制訂具體政策措施，整合優(yōu)化政策資源，給予特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)有力的政策支持。
　?。ㄋ模┨峁┤瞬欧龀?。實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)劃，由組織人事部門研究具體實(shí)施辦法，將區(qū)分管負(fù)責(zé)同志、主管單位主要負(fù)責(zé)同志和通過申報(bào)創(chuàng)建特色?。ǔ牵╂?zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志納入培訓(xùn)計(jì)劃，每年開展特色?。ǔ牵╂?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題輪訓(xùn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)與高校合作，加大就（創(chuàng)）業(yè)培訓(xùn)力度。建設(shè)特色?。ǔ牵╂?zhèn)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高層次人才，可采取人才引進(jìn)方式進(jìn)入特色?。ǔ牵╂?zhèn)工作。在特色?。ǔ牵╂?zhèn)工作的人員，符合住房保障條件的，可向區(qū)住房保障部門申請公共租賃房，承租商品房的可向區(qū)住房保障部門申請租賃住房補(bǔ)貼。
　?。ㄎ澹┙ⅹ剟顧C(jī)制。區(qū)級設(shè)特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)專項(xiàng)獎勵資金，對于通過創(chuàng)建考核驗(yàn)收的特色?。ǔ牵╂?zhèn)進(jìn)行獎勵（建議爭取上級獎補(bǔ)資金直接撥付特色小鎮(zhèn)承建單位、區(qū)政府配套獎補(bǔ)50~1000萬）。具體獎勵辦法由區(qū)住建局和區(qū)財(cái)政局共同研究報(bào)區(qū)政府審定。特色?。ǔ牵╂?zhèn)范圍內(nèi)符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)市、區(qū)級專項(xiàng)建設(shè)基金和相關(guān)專項(xiàng)資金，優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、旅游健康、文化體育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助或扶持政策。區(qū)級財(cái)政統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金等對特色?。ǔ牵╂?zhèn)完善生活污水處理設(shè)施、生活垃圾處理收運(yùn)設(shè)施及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予“以獎代補(bǔ)”資金補(bǔ)助和支持。
　　七、組織領(lǐng)導(dǎo)
　?。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立區(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，區(qū)住建局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)國土局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體新局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游委、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人為成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)住建局，承擔(dān)日常工作。建立例會制度，定期對重大事項(xiàng)和問題進(jìn)行會商。
　?。ǘ┟鞔_責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場是特色?。ǔ牵╂?zhèn)培育創(chuàng)建工作的責(zé)任主體和推進(jìn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，投資企業(yè)是項(xiàng)目實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，科學(xué)制定實(shí)施方案，建立長效管理機(jī)制，充分發(fā)揮職能部門作用，建立部門聯(lián)動機(jī)制，確保各項(xiàng)工作按照時間節(jié)點(diǎn)和計(jì)劃要求規(guī)范有序推進(jìn)。區(qū)政府各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，建立工作制度和嚴(yán)格的責(zé)任體系。
　　（三）強(qiáng)化督辦指導(dǎo)。區(qū)政府將加強(qiáng)督辦指導(dǎo)和績效考評，每季度一督辦，每半年一通報(bào)，每年一總結(jié)，對工作成績突出的予以表彰，對工作落后的通報(bào)批評，并按工作情況落實(shí)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要每月向區(qū)政府匯報(bào)特色小（城）鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，在創(chuàng)建過程中，要抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時宣傳推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作不斷向前發(fā)展。

　　附件：咸安區(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　附件

咸安區(qū)特色?。ǔ牵╂?zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：盛文軍區(qū) 長
　　副組長：鄭奇明常務(wù)副區(qū)長
王宇副區(qū)長
陳偉副區(qū)長
吳清平向陽湖國家濕地公園管理處主任
　　成員：陳政區(qū)委組織部常務(wù)副部長
譚輝龍區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長
朱鐵明區(qū)政府辦副主任
陳振中區(qū)農(nóng)辦主任
陳清淦區(qū)發(fā)改局局長
石深華區(qū)經(jīng)信局局長
王元宏區(qū)教育局局長
王小橋區(qū)民政局局長
洪聲耀區(qū)財(cái)政局局長
黃定槐區(qū)人社局局長
陳濤區(qū)環(huán)保局局長
周文平區(qū)住建局局長
田海湖區(qū)交通運(yùn)輸局局長
張浩業(yè) 區(qū)水利局局長
王勇區(qū)農(nóng)業(yè)局局長
李志強(qiáng) 區(qū)文體新局局長
陳斌洋區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長
孫金海區(qū)審計(jì)局局長
劉伍壽區(qū)林業(yè)局局長
楊大平區(qū)商務(wù)局局長
寇紅區(qū)旅游局局長
陳光區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)董事長
楊青區(qū)規(guī)劃分局局長
郭早平區(qū)能源辦主任
李志軍區(qū)供電公司總經(jīng)理
劉榮林區(qū)公安局副局長
陳琳區(qū)國土局副局長
雷玲汀泗橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
陳偉向陽湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
張文彬官埠橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
沈中賀勝橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉志廣雙溪橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
朱敬民高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
黃猛大幕鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
曹凱馬橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
金柏華桂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
龍棟浮山辦事處主任
姜勇永安辦事處主任
饒耀華溫泉辦事處主任
余臘英奶牛場場長
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，周文平同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)工作專班，由區(qū)住建局徐斌具體負(fù)責(zé)，工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

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